I. KẾT QUẢ DẠY NGHỀ GIAI ĐOẠN 2004-2006 VÀ KẾ HOẠCH NĂM 2007:

1. Công tác dạy nghề giai đoạn 2004-2005, 10 tháng đầu năm 2006 và ước thực hiện năm 2006:

Trong năm 2004 do điều kiện Trung tâm Dạy nghề huyện mới thành lập, trụ sở làm việc chưa hoàn thiện, phải mượn nhà dân để hoạt động nên chỉ mở 01 lớp dạy nghề xây dựng dân dụng cho 40 lao động nông thôn, đạt 100% chỉ tiêu kế hoạch tỉnh giao. Bên cạnh đó, đã tập trung hoàn thiện các thủ tục cần thiết để đưa đơn vị đi vào hoạt động, kịp thời xây dựng và trình thông qua Hội đồng Nhân dân huyện (Khoá VI- Kỳ họp lần thứ 3) đề án đào tạo nghề huyện Tánh Linh giai đoạn 2005-2010 và UBND huyện đã ban hành tổ chức thực hiện đạt hiệu quả các mục tiêu của đề án.

Giai đoạn 2005-2006 Trung tâm Dạy nghề huyện hoạt động tại cơ sở mới, bên cạnh cơ sở vật chất đang đầu tư bổ sung theo báo cáo NCKT được Tỉnh phê duyệt; đội ngũ cán bộ, giáo viên còn mới; chương trình, giáo trình dạy nghề ngắn hạn phải tự tham khảo, biên soạn để dạy nghề sát với thực tế địa phương; kinh phí dạy nghề phân bổ chậm; việc học nghề chưa quen với người lao động; nhưng với sự quan tâm chỉ đạo, phối hợp của các cấp, ngành; ngay đầu năm căn cứ vào đề án đào tạo nghề và chỉ tiêu kế hoạch đào tạo nghề tỉnh giao đã triển khai xuống các xã, thị trấn đăng ký chỉ tiêu để phân bổ mở lớp dạy nghề tại địa phương. Bên cạnh đó, xác định đoàn viên, thanh niên là lực lượng lao động chính cần tổ chức đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm tạo điều kiện để thanh niên có việc làm ổn định; Trung tâm Dạy nghề đã phối hợp với Huyện đoàn xây dựng Chương trình liên tịch, thành lập Tổ tuyển sinh (trong đó các Bí thư Đoàn Thanh niên các xã, thị trấn là thành viên) về đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho đoàn viên, thanh niên trên địa bàn huyện giai đoạn 2005-2010.

Trên cơ sở chỉ tiêu UBND các xã, thị trấn đã đăng ký, Tổ tuyển sinh đào tạo nghề và giải quyết việc làm phối hợp với địa phương tuyên truyền và vận động nhân dân, đoàn viên, thanh niên tham gia học nghề gắn với giải quyết việc làm đồng thời tăng cường tuyển sinh trên Đài truyền thanh- truyền hình huyện, trạm truyền thanh các xã; thị trấn đặt các băng rôn tuyển sinh tại các khu đông dân cư nhằm đưa các thông tin về đào tạo nghề để nhân dân biết.

Về nội dung giảng dạy các lớp nghề luôn bám sát thực tế, dạy nghề theo phương thức “Cầm tay chỉ việc”. Tập trung đa dạng hoá các hình thức dạy nghề như: Đào tạo nghề theo khu vực, vùng nguyên liệu, tập quán của nhân dân đồng thời phải gắn với giải quyết việc làm tại chỗ. Tuỳ theo đặc điểm của từng nghề đào tạo để phân bổ thời gian đào tạo hợp lý, kết hợp với mùa vụ, thời tiết; tranh thủ dạy nghề vào ban đêm (đối với lý thuyết, kể cả thực hành đối với một số nghề phù hợp) để mọi người dân đều có cơ hội vừa lao động vừa tham gia học nghề.

Việc mở ra các lớp dạy nghề ngắn hạn bước đầu làm thay đổi nhận thức về nghề nghiệp của một số bộ phận người lao động, góp phần hình thành nhiều nghề mới để nhân rộng; phát huy, tận dụng nguồn nguyên liệu sẵn có, điều kiện đất đai để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm và dịch vụ góp phần tăng thu nhập, cải thiện đời sống ở những vùng nghèo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

-Năm 2005 tổ chức 11 lớp nghề ngắn hạn cho 475/380 học viên, đạt 125% kế hoạch, trong đó có 154 lao động nữ, vùng đồng bào dân tộc thiểu số như: Măng Tố, Suối Kiết được tập trung triển khai dạy nghề tại địa phương. Cụ thể :

+ Dạy nghề cho lao động nông thôn: 07 lớp với 345/310 học viên, đạt 111% kế hoạch, trong đó có 84 lao động nữ.

+ Dạy nghề ngắn hạn khác: 04 lớp với 130/70 học viên, đạt 186% kế hoạch, trong đó có 70 lao động nữ.

- Ước kết quả thực hiện dạy nghề năm 2006 được 996/870 học viên, đạt 111% kế hoạch, trong đó có 382 lao động nữ. Cụ thể:

+ Dạy nghề cho lao động thôn: Mặc dù, đến cuối tháng 10/2006 Tỉnh đã cấp kinh phí, nhưng Trung tâm Dạy nghề đã mở 09 lớp dạy nghề cho 314/450 học viên, đạt 70% kế hoạch, trong đó có 81 lao động nữ; đối với 06 lớp nghề còn lại đã tuyển sinh, dự kiến khai giảng giữa tháng 11/2006. Ước thực hiện năm 2006 đào tạo được 521/450 học viên, đạt 116% kế hoạch, trong đó có 130 lao động nữ.

+ Dạy nghề ngắn hạn khác: Trên cơ sở thiết bị dạy nghề được đầu tư, đã triển khai dạy ở các nghề: Tin học văn phòng, may công nghiệp, liên kết dạy lái xe ô tô. 10 tháng đầu năm 2006 đã mở 12 lớp cho 345/420 học viên, đạt 82% kế hoạch, trong đó có 182 lao động nữ. Ước thực hiện năm 2006 đào tạo được 445/420 học viên, đạt 106% kế hoạch, trong đó có 252 lao động nữ.

+ Đối với dạy nghề cho người nghèo: Ngay đầu năm 2006 huyện đã đăng ký chỉ tiêu với Sở Lao động- Thương binh & Xã hội, nhưng hiện nay do mức chi mở lớp dạy nghề ở Tỉnh chưa ban hành nên không thể thực hiện.

2. Kế hoạch dạy nghề năm 2007:

Năm 2007 là năm thứ ba thực hiện Nghị quyết của Hội đồng Nhân dân huyện - Khoá VI về đào tạo nghề huyện Tánh Linh giai đoạn (2005-2010) và đề án đào tạo nghề của UBND huyện Tánh Linh đã ban hành; có ý nghĩa quan trọng trong quá trình đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề phục vụ phát triển sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp phát triển nông thôn ở địa phương; bên cạnh những thuận lợi từ kết quả đạt được trong các năm qua, tiếp tục triển khai tổ chức 45 lớp dạy nghề cho 1.300 lao động với mức kinh phí hỗ trợ là 810 triệu đồng, cụ thể như sau:

- Dạy nghề cho lao động nông thôn: 23 lớp/680 lao động, kinh phí hỗ trợ 540 triệu đồng.

- Dạy nghề cho người tàn tật: 02 lớp/60 lao động, kinh phí hỗ trợ 120 triệu đồng.

- Dạy nghề cho người nghèo: 03 lớp/90 lao động, kinh phí hỗ trợ 150 triệu đồng.

- Dạy nghề ngắn hạn khác: 17 lớp/470 lao động.

(Có kèm theo biểu mẫu chi tiết về kết quả đào tạo nghề và kế hoạch năm 2007).

II. CÔNG TÁC ĐẦY TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ VẬT CHẤT DẠY NGHỀ, THỰC HIỆN KINH PHÍ DỰ ÁN “TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC ĐÀO TẠO NGHỀ” VÀ HỖ TRỢ DẠY NGHỀ CHO ĐỐI TƯỢNG CHÍNH SÁCH:

1. Cơ sở vật chất được đầu tư:

Công trình Trung tâm Dạy nghề huyện Tánh Linh được Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận phê duyệt báo cáo NCKT tại Quyết định số 2892 QĐ/CT-UBBT ngày 17/10/2002, phê duyệt điều chỉnh BCNCKT tại Quyết định số 4150 QĐ/CT-UBBT ngày 24/9/2004 và phê duyệt điều chỉnh, bổ sung BCNCKT tại Quyết định số 4432-QĐ/KHĐT ngày 22/12/2003 của Sở Kế hoạch & Đầu tư; trong đó tổng vốn đầu tư là 7.950 triệu đồng từ nguồn vốn ngân sách tập trung và chương trình mục tiêu, giao cho Ban quản lý Dự án huyện Tánh Linh làm chủ đầu tư công trình. Công trình khởi công trong năm 2003 và đến nay đã hoàn thành khoảng 70% khối lượng dự án được duyệt gồm các hạng mục: Xây lắp khối hành chính- phục vụ, khối lý thuyết- thực hành, nhà để xe, khu WC, trạm điện, giếng nước, thiết bị bàn ghế khối hành chính- phục vụ, thiết bị nghề tin học; hiện đang hoàn thiện vận hành nghiệm thu kỹ thuật các thiết bị dạy nghề như: Sửa chữa mô tô- xe máy, nông ngư cơ, điện cơ, may và hạng mục xây lắp san lấp mặt bằng, cổng- tường rào. Khối ký túc xá đã hoàn thành hồ sơ đấu thầu, dự kiến khởi công trong tháng 12/2006.

Ước thực hiện đến cuối năm 2006, tổng kinh phí đầu tư XDCB và mua sắm trang thiết bị phục vụ dạy nghề như sau:

- Tổng mức đầu tư xây dựng TTDN được phê duyệt: 7.950 triệu đồng.

- Kế hoạch vốn giai đoạn 2003-2006: 5.370 triệu đồng.

Trong đó:

+ XDCB: 4.470 triệu đồng từ nguồn ngân sách tập trung của Tỉnh.

+ Mua sắm trang thiết bị dạy nghề: 900 triệu đồng từ nguồn chương trình mục tiêu Quốc gia giáo dục- đào tạo.

- Khối lượng thực hiện theo kế hoạch vốn giai đoạn 2003-2006: 5.400 triệu đồng.

2. Thực hiện kinh phí dự án “Tăng cường năng lực đào tạo nghề” và hỗ trợ dạy nghề cho đối tượng chính sách:

- Đối với dự án “Tăng cường năng lực đào tạo nghề”: Trong năm 2006 được Tỉnh phân bổ từ nguồn vốn chương trình mục tiêu Quốc gia 500 triệu đồng, hiện nay huyện đã trình Sở Tài chính phê duyệt kế hoạch mua sắm tài sản gồm các thiết bị dạy nghề như: Xây dựng dân dụng, sản xuất nông nghiệp và từng bước hiện đại hoá phương tiện phục vụ dạy nghề. Dự kiến, tổ chức đấu thầu và cung cấp thiết bị trong tháng 12/2006.

- Đối với kính phí hỗ trợ dạy nghề: Giai đoạn 2004-2006 Tỉnh phân bổ cho huyện 441 triệu đồng để mở 23 lớp dạy nghề cho hơn 800 lao động nông thôn, tính đến tháng 10/2006 đã thực hiện được 296 triệu đồng

III. CÔNG TÁC QUẢN LÝ DẠY NGHỀ:

Trong năm 2006 theo kế hoạch tỉnh giao cho huyện đào tạo 11 nghề, trong đó 09 nghề đào tạo dạy nghề cho lao động nông thôn và 02 nghề ngắn hạn khác. Trên cơ sở nghề đào tạo theo Quyết định số: 12/2003/QĐ-BLĐTBXH ngày 27/02/2003 của Bộ trưởng Bộ Lao động- Thương binh & Xã hội về việc ban hành quy định nguyên tắc xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình dạy nghề; Huyện đã giao cho Trung tâm Dạy nghề tổ chức nghiên cứu, biên soạn chương trình đào tạo theo từng nghề và xin ý kiến Phòng Quản lý đào tạo nghề (Sở Lao động- Thương binh & Xã hội) để dạy nghề phù hợp với điều kiện thực tế địa phương và căn cứ vào chương trình đào tạo xây dựng giáo trình, giáo án để giảng dạy đúng theo kế hoạch đào tạo và tiến độ giảng dạy của từng nghề.

Việc ghi chép biểu mẫu, sổ sách, công tác giáo vụ được thực hiện theo quy định của Tổng Cục Dạy nghề hướng dẫn.

IV. KHÓ KHĂN, KIẾN NGHỊ TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ DẠY NGHỀ:

1. Khó khăn:

- Kinh phí hỗ trợ dạy nghề cho lao động nông thôn hàng năm phân bổ rất chậm nên ảnh hưởng đến kế hoạch mở lớp. Trong khi nhiều lớp dạy nghề phải tập trung triển khai vào đầu năm, theo mùa vụ để đảm bảo số lượng học viên đồng thời đảm bảo tiến độ giảng dạy trong năm của đơn vị dạy nghề. Năm 2006 đến cuối tháng 10 tỉnh mới phân bổ kinh phí, nên nhiều lớp nghề đã triển khai đào tạo theo kế hoạch nhưng không có kinh phí để thanh toán theo quy định và triển khai mở các lớp tiếp theo.

- Chương trình - giáo trình dạy nghề cho lao động nông thôn phải nghiên cứu, biên soạn cho phù hợp với điều kiện thực tế địa phương nên trong tổ chức thực hiện còn tập trung nhiều thời gian để thu thập thông tin.

- Trung tâm Dạy nghề là đơn vị giáo dục nghề nghiệp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân do Chính phủ quy định. Tuy nhiên, hàng năm chỉ phân bổ 05 biên chế cán bộ quản lý, chưa có biên chế về giáo viên dạy nghề như ngành giáo dục. Do vậy, việc tuyển chọn hình thành đội ngũ giáo viên cơ hữu, có tay nghề kỹ thuật để dạy nghề lâu dài còn hạn chế.

2. Kiến nghị:

- Hiện nay, các quy định, chính sách đối với giáo viên dạy nghề ở cấp Trung tâm Dạy nghề chưa ban hành nên khó khăn cho việc quản lý điều hành hoạt động; kính đề nghị Sở Lao động- Thương binh & Xã hội xem xét hướng dẫn.

- Để đẩy mạnh chương trình dạy nghề cho lao động nông thôn, người nghèo, người tàn tật đạt chỉ tiêu kế hoạch tỉnh giao; đề nghị Sở Lao động- Thương binh & Xã hội làm việc với Sở Tài chính cân đối nguồn ngân sách tỉnh tạm ứng cho cho trung tâm dạy nghề huyện Tánh Linh để hoạt động, khi ngân sách TW phân bổ hoàn trả lại ngân sách.

- Hiện nay, chính sách dạy nghề cho người nghèo ban hành tại Quyết định số 80/2001/QĐ/UBBT ngày 07/12/2001 của UBND tỉnh Bình Thuận không phù hợp với tình hình thực tế vì chưa thu hút người lao động tham gia học nghề so với chính sách dạy nghề cho lao động nông thôn; kính đề nghị Sở Lao động- Thương binh & Xã hội xem xét tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh.

(Theo Tánh Linh)