Trong năm 2006, UBND huyện đã tập trung chỉ đạo thực hiện nhiều biện pháp tăng cường công tác cải cách hành chính, nhất là việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, góp phần thực hiện đạt kết quả một số chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Tuy nhiên, so với yêu cầu và mục tiêu đề ra, công tác cải cách hành chính của huyện còn nhiều hạn chế, tiến độ triển khai thực hiện còn chậm và kết quả đạt được chưa vững chắc. Trong việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính của tổ chức, công dân, tình trạng quan liêu, cửa quyền, nhũng nhiễu, tuỳ tiện đặt ra thêm một số thủ tục rườm rà, không cần thiết của một bộ phận cán bộ, công chức ở các cơ quan hành chính Nhà nước trong huyện vẫn còn gây nhiều phiền hà cho tổ chức, công dân.

Năm 2007 tiếp tục được UBND tỉnh xác định là năm đẩy mạnh và nâng cao hơn nữa chất lượng và hiệu quả công tác cải cách hành chính. Công tác cải cách hành chính phải được coi là khâu đột phá, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, bảo đảm dân chủ và phòng chống tham nhũng.

Cải cách hành chính trong năm 2007 của các cấp chính quyền, các cơ quan hành chính Nhà nước của huyện phải tập trung thực hiện đồng bộ các nội dung về thể chế, tổ chức bộ máy, công chức công vụ, tài chính công và từng bước hiện đại hoá hành chính; đồng thời, tiếp tục tăng cường thực hiện có chiều sâu việc cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, xem đây là giải pháp quan trọng hàng đầu để chấn chỉnh trật tự kỷ cương, kỷ luật hành chính, khắc phục tình trạng quan liêu, nhũng nhiễu, cửa quyền, gây phiền hà trong giải quyết công việc của công dân, tổ chức và doanh nghiệp, giúp củng cố niềm tin của nhân dân vào bộ máy công quyền các cấp.

Thực hiện Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 26/01/2007 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận về đẩy mạnh và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cải cách hành chính, Chủ tịch UBND huyện yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc UBND huyện và Chủ tịch UBND các xã, thị trấn phải tập trung triển khai thực hiện một số công việc sau đây:

1. Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc và có chất lượng hơn nữa Chỉ thị số 43/CT-UBND ngày 18/10/2006 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận về việc thực hiện một số biện pháp tăng cường chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp. Trong đó cần phải chú ý thực hiện tốt các công việc sau đây:

a) Ngay trong Quí I năm 2007, phải hoàn thành việc rà soát, sửa đổi, bổ sung các Đề án cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa đang áp dụng, kể cả các quy định nội bộ của từng cơ quan, đơn vị về quy trình, thủ tục, thời hạn và phân công trách nhiệm giải quyết công việc của tổ chức, công dân nhưng hiện không còn phù hợp nữa; phải kiên quyết loại bỏ ngay những khâu trung gian, những thủ tục rườm rà, chồng chéo, những loại giấy tờ không cần thiết, những thủ tục trái với các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành và đang gây ra những phiền hà, chậm trễ, khó khăn cho việc tiếp nhận, xử lý công việc của người dân, doanh nghiệp.

Giao trách nhiệm cho Ban chỉ đạo Cải cách hành chính huyện, phòng Nội vụ Lao động – TB&XH huyện chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng thường xuyên tiến hành thanh tra, kiểm tra phát hiện những vấn đề bất hợp lý trong việc thực hiện các quy trình, thủ tục và thời hạn giải quyết hồ sơ hành chính hiện nay, để tổng hợp và kiến nghị các cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh, bổ sung kịp thời.

b) Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn phải nghiêm túc tiến hành công tác kiểm tra, tự kiểm tra nội bộ đối với trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền, theo đúng yêu cầu của Chủ tịch UBND tỉnh tại công văn số 2602/UBND-NC ngày 29/06/2006 về việc tăng cường hoạt động kiểm tra việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa trên địa bàn huyện.

Phòng Nội vụ Lao động – TB&XH huyện phải tăng cường đẩy mạnh hoạt động thanh tra công vụ và kiểm tra việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, thị trấn.

Qua kiểm tra, phải kiên quyết xử lý, khắc phục tình trạng chưa khép kín, thiếu công khai, chưa minh bạch, dễ tạo ra những tiêu cực trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; trường hợp phát hiện những cán bộ, công chức, viên chức có tiêu cực trong giải quyết hồ sơ hành chính của tổ chức, công dân, phải khẩn trương xem xét và xử lý thật nghiêm khắc theo đúng Quyết định số 98/2006/QĐ-UBND ngày 18/12/2006 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có sai phạm trong tiếp nhận và giải quuyết hồ sơ hành chính của tổ chức, công dân.

c) Duy trì thường xuyên công tác tuyên truyền, giáo dục, chấn chỉnh và nâng cao ý thức trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, công vụ, ý thức và thái độ phục vụ nhân dân cho tất cả cán bộ, công chức trong cơ quan, đơn vị mình, nhất là những người được giao nhiệm vụ trực tiếp tiếp xúc, giao dịch và giải quyết công việc của người dân, doanh nghiệp.

d) Trong tháng 02/2007, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn phải chỉ đạo tổ chức quán triệt trong toàn thể cán bộ, công chức thuộc quyền nội dung Chỉ thị này và các văn bản sau đây:

- Quyết định số 98/2006/QĐ-UBND ngày 18/12/2006 của UBND tỉnh Bình Thuận về việc ban hành Quy định xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có sai phạm trong tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính của tổ chức, công dân;

- Kế hoạch số 2953/KH-UBND ngày 20/7/2006 của UBND tỉnh Bình Thuận về việc hiện đại hoá nền hành chính; áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 tại các cơ quan hành chính Nhà nước giai đoạn 2006-2010;

- Chỉ thị số 43/CT-UBND ngày 18/10/2006 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận về việc thực hiện một số biện pháp tăng cường chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp;

- Quyết định số 197/QĐ-UBND ngày 19/01/2007 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận về việc phê duyệt Kế hoạch Cải cách hành chính Nhà nước năm 2007 của tỉnh Bình Thuận.

Cùng với việc tổ chức tuyên truyền, quán triệt các văn bản nói trên, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn phải chỉ đạo xây dựng Kế hoạch cải cách hành chính năm 2007 của cơ quan, đơn vị, địa phương mình và khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện ngay sau Tết Nguyên đán Đinh Hợi 2007.

2. Thực hiện nghiêm túc việc quy trách nhiệm liên đới với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị nếu để cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý trực tiếp của mình có hành vi nhũng nhiễu, tắc trách, gây phiền hà trong việc tiếp nhận và giải quyết công việc của người dân, doanh nghiệp, nhất là trong lĩnh vực sau đây: Cấp các loại giấy phép, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, đăng ký tài sản, đăng ký kinh doanh, xuất nhập cảnh, thuế, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận sở hữu nhà ở-đất ở, đăng ký hộ khẩu, đăng ký xe cơ giới, cấp-đổi giấy chứng minh nhân dân, tuyển sinh, tuyển dụng, công chứng, chứng thực, khám chữa bệnh,…

Giao trách nhiệm phòng Nội vụ - Lao động TB&XH huyện nghiên cứu tham mưu cho UBND huyện xem xét và trong Quý II năm 2007 phải ban hành được Quy định về trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thi hành nhiệm vụ, công vụ, trong đó có quy định rõ trách nhiệm quản lý, điều hành của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, thị trấn.

3. Phòng Văn hoá - Thông tin- Thể thao, Đài Truyền thanh - Truyền hình huyện cần đẩy mạnh hơn nữa công tác thông tin, tuyên truyền về cải cách hành chính; phát huy hơn nữa vai trò giám sát của báo chí, tích cực tham gia phát hiện và góp ý, phê phán trên công luận đối với những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm, sách nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp; đồng thời, kịp thời động viên, cổ vũ những điển hình tốt về tinh thần và thái độ phục vụ nhân dân, những cách làm hay, sáng tạo, rút ngắn được thủ tục và thời gian giải quyết công việc của tổ chức, công dân và những gương tốt trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong huyện.

4. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc UBND huyện và Chủ tịch UBND các xã, thị trấn căn cứ Chỉ thị này để thực hiện và thường xuyên tổ chức kiểm tra việc thực hiện của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc. Kết quả thực hiện cần phải báo cáo hàng tháng; trong nội dung Báo cáo tháng về cho Văn phòng HĐND và UBND huyện và phòng Nội vụ Lao động TB&XH huyện để theo dõi tổng hợp.

Giao trách nhiện Văn phòng HĐND và UBND huyện phối hợp với Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính huyện và phòng Nội vụ- Lao động TB&XH huyện theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện cho Chủ tịch UBND huyện .

Chủ tịch
Phạm Ngọc Chính

(Theo Tánh Linh)