KẾ HOẠCH
Triển khai thực hiện Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 04/02/2008 của
Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận về việc giải quyết tình hình lấn chiếm
đất lâm nghiệp ở Lâm trường Sông Dinh, xã Suối Kiết, huyện Tánh Linh
Thực hiện Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 04/02/2008 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận về việc giải quyết tình hình lấn chiếm đất lâm nghiệp ở Lâm trường Sông Dinh, xã Suối Kiết, huyện Tánh Linh; UBND huyện Tánh Linh lập kế hoạch triển khai với các nội dung cụ thể như sau:

I. Mục đích yêu cầu

1. Mục đích

Kiểm
tra, xử lý hành vi vi phạm của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong việc
sử dụng đất trái phép tại Lâm trường Sông Dinh nằm trên địa bàn xã Suối
Kiết; góp phần lập lại trật tự, kỷ cương trong công tác quản lý và sử
dụng đất trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật.

Triển
khai thực hiện giao khoán theo Nghị định 135/CP của Chính phủ và liên
doanh, liên kết cho các hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhưng chưa có
đất sản xuất tại xã Suối Kiết; là các hộ dân của xã Suối Kiết, các xã
khác trong huyện và hộ dân ở các huyện khác trong tỉnh có đất lấn
chiếm, san nhượng tại Lâm trường Sông Dinh nếu chấp hành tốt các chủ
trương và quy định của địa phương được giao khoán hoặc liên doanh, liên
kết có thời hạn để ổn định sản xuất.

Đề
xuất thu hồi diện tích đất lấn chiếm, san nhượng vượt hạn mức theo quy
định và diện tích của các đối tượng không chấp hành các quy định của
chính quyền địa phương tỉnh, huyện và các hộ ngoài tỉnh để giao lại cho
Lâm trường Sông Dinh tổ chức sản xuất.

2. Yêu cầu

Việc
triển khai thực hiện phải nhanh, đảm bảo chính xác, kịp thời vụ; đảm
bảo đúng quy định của pháp luật, nhất là việc xác lập hồ sơ vi phạm và
xử lý vi phạm trước khi giao khoán, liên doanh, liên kết.

Quá
trình triển khai cần có phương pháp mềm dẻo, linh hoạt, thấu tình đạt
lý; đối với các đối tượng cầm đầu, kích động, xúi giục, đầu nậu phải
được xử lý thật kiên quyết.

Quá trình xử lý, giải quyết phải nhất quán, công bằng, công khai, dân chủ và bảo đảm đúng theo trình tự quy định của pháp luật.

II. Quan điểm giải quyết, quán triệt và truyên truyền

1. Quan điểm giải quyết

Quan
điểm chỉ đạo, lãnh đạo của huyện đối với giải quyết tình hình lấn chiếm
đất lâm nghiệp ở Lâm trương Sông Dinh, tại địa bàn xã Suối Kiết là tập
trung toàn bộ nhân lực, khả năng và các điều kiện cần thiết của cả hệ
thống chính trị để thực hiện thắng lợi Chỉ thị của Chủ tịch UBND tỉnh.

2. Về quán triệt và truyên truyền

Quán
triệt đầy đủ, chặt chẽ và có trọng tâm các nội dung nêu tại Chỉ thị số
12/CT-UBND đối với cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân
trong toàn huyện;

Chỉ
đạo cho UBND các xã, thị trấn và các ngành chức năng, các đoàn thể của
huyện bám sát địa bàn, thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động,
phổ biến pháp luật; nhất là các quy định về chính sách đất đai, pháp
luật bảo vệ và phát triển rừng, làm cho nhân dân địa phương hiểu rõ,
nắm chắc các chủ trương của tỉnh, pháp luật của nhà nước trong giải
quyết, xử lý tình hình lấn chiếm đất lâm nghiệp trên địa bàn huyện;
trọng tâm cần giải quyết tại địa bàn xã Suối Kiết;

Cùng phối hợp với Công an tỉnh chỉ đạo cho Công an huyện theo dõi và
thu thập chứng cứ đối với các đối tượng cầm đầu, xúi dục bà con lấn
chiếm đất lâm nghiệp tại Lâm trường Sông Dinh và đối tượng có diện tích
lấn chiếm với số lượng lớn, có thái độ bất chấp pháp luật để lập hồ sơ
xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

3. Thời gian triển khai thực hiện từ 05/3/2008 đến 30/4/2008.

III. Nội dung triển khai thực hiện

Chủ trương chung

Người
dân trực tiếp sản xuất nông nghiệp cư trú hợp pháp tại xã Suối Kiết;
dân các xã trong huyện và dân của các huyện khác trong tỉnh (nếu có đất
lấn chiếm, san nhượng tại Lâm trường Sông Dinh) thực sự sống bằng nghề
nông, trực tiếp sản xuất nhưng không có đất sản xuất sẽ được xem xét
giải quyết đất sản xuất theo tinh thần Chỉ thị số 12/CT-UBND; nguồn đất
để giải quyết dựa trên cơ sở quỹ đất hiện có tại địa phương, quỹ đất
thu hồi từ các hộ không đủ điều kiện giao khoán, liên doanh - liên kết
và quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất của Lâm trường, bảo đảm tính thống
nhất trong bố trí sử dụng đất đã được cấp thẩm quyền phê duyệt. Quá
trình giải quyết phải bảo đảm theo quy định chung, có nguyên tắc rõ
ràng; chỉ giải quyết cho những trường hợp chấp hành tốt chủ trương như:
thực hiện đăng ký, kê khai và hợp tác đi hiện trường kiểm tra.

Mọi
trường hợp đã được nhà nước giao khoán, liên doanh - liên kết đất đã
nhận đất nhưng không trực tiếp sản xuất mà đem san nhượng hoặc cho thuê
lại thì cương quyết xử lý hành chính, đồng thời thu hồi đất và không
tiếp tục giải quyết đất lần nữa.

Nhiệm vụ cụ thể

-
UBND huyện thành lập Đoàn công tác để triển khai thực hiện Chỉ thị số
12/CT-UBND ngày 04/02/2008 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc giải quyết
tình hình lấn chiếm đất lâm nghiệp ở Lâm trường Sông Dinh, xã Suối
Kiết, huyện Tánh Linh;

- Đoàn công tác của huyện tiến hành xây dựng kế hoạch cụ thể với các nội dung sau đây:

1. Giải quyết giao khoán, liên doanh - liên kết đất sản xuất

1.1. Đối với các hộ dân ở huyện Tánh Linh

a. Xác định danh sách các hộ dân cư trú hợp pháp tại xã Suối Kiết không có đất sản xuất

Trên
cơ sở các tiêu chí đã đưa ra và danh sách các hộ chưa có đất sản xuất
do UBND xã đã bình xét tại địa phương; Hội đồng xét duyệt của huyện
tiến hành đưa ra từng trường hợp cụ thể để có bình xét một cách công
bằng bảo đảm chính xác cho các hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp thật
sự cần đất để sản xuất. Danh sách phải được xác định rõ hộ có đất lấn
chiếm, san nhượng; hộ không có đất lấn chiếm, san nhượng. Quá trình
triển khai theo thứ tự như sau:

-
Xác định chính xác danh sách các hộ dân có đất lấn chiếm, san nhượng và
có đến kê khai, đăng ký tại Lâm tường Sông Dinh nhưng hiện tại không có
đất sản xuất để thực hiện giao khoán theo hạn mức quy định;

-
Bình xét trong danh sách hộ không có đất lấn chiếm, san nhượng tại Lâm
tường Sông Dinh nhưng hiện tại chưa có đất sản xuất mà trước đây xã
Suối Kiết đã có rà soát, tổng hợp và gởi về huyện; xác định cụ thể về
tiêu chí để thực hiện bình xét đảm bảo công bằng, dân chủ và công khai.
Tạm thời chưa đặt vấn đề phát sinh các hộ không có đất của xã Suối Kiết
ngoài danh sách xã đã lập và báo cáo cho huyện trước đây.

Thời
gian chốt danh sách các hộ không có đất sản xuất (có phân tích hộ có
đất lấn chiếm và không có đất lấn chiếm): Hoàn thành trước ngày
10/3/2008.

b.
Xác định danh sách các hộ dân cư trú hợp pháp tại địa bàn các xã khác
trong huyện Tánh Linh có đất lấn chiếm, san nhượng tại Lâm tường Sông
Dinh

Xác
định chính xác danh sách các hộ dân có đất lấn chiếm, san nhượng và đến
kê khai, đăng ký tại Lâm tường Sông Dinh nhưng hiện tại không có đất
sản xuất tại nơi cư trú để thực hiện giao khoán theo hạn mức quy định;
thời gian chốt danh sách các hộ và xác định diện tích đất sản xuất ổn
định tại nơi cư trú hoàn thành trước ngày 20/3/2008.

Đoàn
công tác của huyện tiến hành rà soát, tổng hợp danh sách hộ cư trú hợp
pháp tại xã Suối Kiết không có đất sản xuất; hộ ở các xã còn lại của
huyện Tánh Linh có đất lấn chiếm, san nhượng tại Lâm trường Sông Dinh
(phân tích và lập danh sách cụ thể hộ chấp hành tốt việc đăng ký kê
khai, đi thực địa để xác định hiện trạng; hộ không chấp hành các nội
dung như đã nêu.

c. Giao khoán đất theo Nghị định 135/2005/NĐ-CP ngày 08/11/2005 của Chính phủ

Cùng
với Đoàn công tác của Sở Nông nghiệp&PTNT triển khai thực hiện giao
khoán đất theo Nghị định 135/2005/NĐ-CP của Chính phủ đối với những
trường hợp sau đây:

-
Đối với các hộ dân cư trú hợp pháp tại xã Suối Kiết và các xã khác của
huyện Tánh Linh có lấn chiếm, san nhượng đất tại Lâm trường Sông Dinh

Chỉ
giải quyết đối với các hộ lấn chiếm, san nhượng đất lâm nghiệp tại Lâm
trường Sông Dinh chấp hành tốt các chủ trương và quy định của địa
phương như: Chấp hành đăng ký, kê khai và hợp tác cùng với Lâm trường
đi thực địa xác định diện tích, hiện trạng đất lấn chiếm; mặt khác
ngoài đất lấn chiếm, san nhượng không có đất khác để sản xuất hoặc có
nhưng không đủ theo định mức quy định tại Chỉ thị 12. Quá trình giải
quyết như sau:

-
Những hộ chỉ có đất lấn chiếm, san nhượng và không có đất sản xuất ở
nơi khác (ngoài đất lấn chiếm tại Lâm trường Sông Dinh): Được giao
khoán không quá 05 ha/hộ; những hộ lấn chiếm trên 05 ha thì kiên quyết
thu hồi phần dôi ra; khi thu hồi đất có xem xét hỗ trợ chi phí khai phá
và cây trồng trên đất. Những hộ lấn chiếm dưới 05 ha thì giao khoán
theo thực tế, không đặt vấn đề giải quyết thêm cho đủ 05 ha.

-
Những hộ đã có đất sản xuất ổn định ở nơi khác và còn có đất lấn chiếm
tại Lâm trường Sông Dinh: Vẫn được giao khoán thêm phần chênh lệch,
nhưng không quá 05 ha/hộ (kể cả đất khác sử dụng ổn định và đất lấn
chiếm); phần dôi ra thì kiên quyết thu hồi; quá trình thu hồi đất có
xem xét hỗ trợ chi phí khai phá và cây trồng trên đất. Những hộ có đất
lấn chiếm và đất khác dưới 05 ha thì giao khoán theo thực tế, không đặt
vấn đề giải quyết thêm cho đủ 05 ha.

-
Đối với các hộ lấn chiếm, mua bán, san nhượng đất tại Lâm trường Sông
Dinh không chấp hành đăng ký, kê khai và cùng với Lâm trường Sông Dinh
đi thực địa xác định diện tích, hiện trạng cây trồng, nay đoàn công tác
của tỉnh và huyện mời nhiều lần nhưng không đến làm việc và hợp tác thì
sẽ không được xem xét giao khoán đất. Toàn bộ diện tích đất lấn chiếm
sẽ xử lý thu hồi giao cho Lâm trường quản lý để giao khoán cho các hộ
trực tiếp sản xuất nông nghiệp thật sự không có đất sản xuất cư trú hợp
pháp tại xã Suối Kiết.

-
Đối với các hộ dân trực tiếp sản xuất nông nghiệp cư trú hợp pháp tại
xã Suối Kiết không lấn chiếm, không san nhượng đất lâm nghiệp tại Lâm
trường Sông Dinh nhưng hiện nay chưa có đất sản xuất

Sử
dụng quỹ đất thu hồi từ những tổ chức, cá nhân có đất lấn chiếm, san
nhượng trái phép nhưng không đủ điều kiện giao khoán theo Chỉ thị 12 để
giao khoán cho nhân dân cư trú hợp pháp tại xã Suối Kiết chưa có đất
sản xuất theo định mức từ 01 ha đến không quá 02 ha (kể cả các đất khác
đang sử dụng ổn định) tuỳ theo lao động nông nghiệp và số nhân khẩu của
hộ.

1.2. Đối với hộ dân ở các huyện khác trong tỉnh

Chỉ
giải quyết cho các hộ dân ở các huyện khác trong tỉnh có đất lấn chiếm,
san nhượng tại Lâm trường Sông Dinh đã có đăng ký kê khai với Lâm
trường và qua thẩm định, kiểm tra của chính quyền địa phương các huyện
nơi cư trú hợp pháp về nhân thân hộ khẩu, tình hình có, không có và
thiếu đất sản xuất; trước khi giải quyết quyền lợi về đất đai cũng phải
được xác lập hồ sơ xử lý vi phạm theo đúng quy định hiện hành. UBND
huyện chỉ đạo cho các ngành và địa phương xã Suối Kiết cùng với Đoàn
công tác của Sở Nông nghiệp&PTNT triển khai thực hiện; về quan điểm
giải quyết liên doanh - liên kết đất cụ thể như sau:

-
Những hộ đã qua thẩm định, kiểm tra ở tại địa phương nơi cư trú; nếu họ
trực tiếp sản xuất nông nghiệp, không có đất sản xuất ổn định thì được
liên doanh - liên kết lâu dài với Lâm trường Sông Dinh theo mức không
quá 03 ha/hộ; phần dôi ra thì kiên quyết thu hồi, quá trình thu hồi đất
có xem xét hỗ trợ chi phí khai phá và cây trồng trên đất. Đối với hộ có
diện tích lấn chiếm, san nhượng từ 03 ha trở xuống thì cho liên doanh -
liên kết theo thực tế.

-
Những hộ đã qua thẩm định, kiểm tra ở tại địa phương nơi cư trú; nếu họ
trực tiếp sản xuất nông nghiệp và đã có đất sản xuất ổn định từ 03 ha
trở lên thì kiên quyết thu hồi đất lấn chiếm, san nhượng; quá trình thu
hồi đất có xem xét hỗ trợ chi phí khai phá và cây trồng trên đất thu
hồi.

-
Những hộ đã qua thẩm định, kiểm tra ở tại địa phương nơi cư trú; nếu họ
trực tiếp sản xuất nông nghiệp và đã có đất sản xuất ổn định nhưng dưới
03 ha thì được liên doanh - liên kết thêm phần chênh lệch, nhưng không
quá 03 ha/hộ (kể cả đất khác sử dụng ổn định và đất lấn chiếm), thời
hạn liên doanh - liên kết không quá 25 năm; phần dôi ra thì kiên quyết
thu hồi, quá trình thu hồi đất có xem xét hỗ trợ chi phí khai phá và
cây trồng trên đất. Nếu hộ có đất lấn chiếm và đất khác dưới 03 ha thì
liên doanh - liên kết theo thực tế, không đặt vấn đề giải quyết thêm
cho đủ 03 ha.

1.3. Đối với các hộ dân ở ngoài tỉnh

Những
hộ đã qua thẩm định, kiểm tra; nếu là dân ngoài tỉnh thì không đặt vấn
đề giao khoán hoặc liên doanh - liên kết; toàn bộ đất lấn chiếm, san
nhượng kiên quyết thu hồi để giao cho Lâm trường Sông Dinh có kế hoạch
giao khoán cho các hộ dân chưa có đất sản xuất cư trú tại xã Suối Kiết
theo danh sách xã đã lập và xét duyệt theo Nghị định 135 của Chính phủ,
quá trình thu hồi đất có xem xét hỗ trợ chi phí khai phá và cây trồng
trên đất.

Thời gian hoàn thành công việc tại các mục 1.1, 1.2 và 1.3 trước ngày 30/4/2008

2. Xử lý theo quy định của pháp luật về hành vi lấn chiếm và san nhượng đất lâm nghiệp trái phép

Đoàn
công tác của huyện cùng phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường,
Hạt Kiểm lâm, Lâm trường Sông Dinh và UBND xã Suối Kiết thực hiện các
công việc:

2.1. Đối với những trường hợp lấn chiếm, san nhượng đất lâm nghiệp trái phép

Tiến
hành phân loại từng trường hợp lấn chiếm, san nhượng đất lâm nghiệp
trái phép đã qua kê khai, đăng ký với Lâm trường Sông Dinh nhưng chưa
xác lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, thời gian chốt đến thời điểm
28/02/2008; qua đó xác lập đầy đủ hồ sơ, tham mưu cấp thẩm quyền xử lý
vi phạm hành chính theo đúng trình tự quy định trước khi thực hiện giao
khoán, liên doanh - liên kết cho người dân.

2.2. Đối với những trường hợp thu hồi đất lâm nghiệp bị lấn chiếm, san nhượng trái phép

Xác
lập hồ sơ; tham mưu thu hồi đất lấn chiếm, san nhượng đất lâm nghiệp
trái phép để giao cho Lâm trường Sông Dinh có kế hoạch giao khoán cho
nhân dân tại xã Suối Kiết chưa có đất sản xuất đối với những trường hợp
có diện tích đất lấn chiếm, san nhượng vượt quá mức giao khoán, liên
doanh - liên kết và những trường hợp không thuộc diện phải giao khoán,
liên doanh - liên kết đất theo quy định tại Chỉ thị 12/CT-UBND của Chủ
tịch UBND tỉnh Bình Thuận.

Thời gian hoàn thành công việc tại các mục 2.1 trước ngày 31/3/2008 và mục 2.2 trước ngày 30/4/2008.

IV. Phân công thành viên phụ trách, theo dõi và thời gian thực hiện

1. Phân công thành viên phụ trách, theo dõi

UBND
huyện phân công và giao trách nhiệm cho từng thành viên phụ trách cùng
với Đoàn công tác của Sở Nông nghiệp&PTNT, các ngành chức năng của
huyện và UBND xã Suối Kiết chỉ đạo, theo dõi quá trình thực hiện xử lý
hành vi lấn chiếm, san nhượng đất lâm nghiệp trái phép; giao khoán,
liên doanh - liên kết đất theo Nghị định 135/NĐ-CP của Chính phủ tại
Lâm trường Sông Dinh, cụ thể như sau:

-
Phân công đồng chí Trương Văn Thưởng (Phó Chủ tịch UBND huyện): Trưởng
Đoàn công tác, cùng phối hợp với Đoàn công tác của Sở Nông
nghiệp&PTNT trực tiếp điều hành, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ của
Đoàn công tác triển khai Chỉ thị 12 của Chủ tịch UBND tỉnh; các thành
viên gồm:

-
Đồng chí Nguyễn Tấn Thành (Giám đốc Lâm trường Sông Dinh) và đồng chí
Nguyễn Quốc Đài (Chủ tịch UBND xã Suối Kiết): Chịu trách nhiệm về giao
khoán, liên doanh - liên kết đất cho các hộ đủ điều kiện theo Chỉ thị
12 của Chủ tịch UBND tỉnh.

-
Đồng chí Nguyễn Xuân Liêm (Phó Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường),
đồng chí Lại Hợp Tiến (Phó Hạt trưởng hạt Kiểm lâm) và đồng chí Cáp
Xuân Biên (Chánh Thanh tra huyện): Chịu trách nhiệm về về xử lý hành vi
lấn chiếm, san nhượng đất lâm nghiệp trái phép;

-
Đồng chí Nguyễn Văn Loan (Phó trưởng Công an huyện): Chịu trách nhiệm
theo dõi, thu thập chứng cứ và xử lý đối với các đối tượng cầm đầu, xúi
dục bà con lấn chiếm đất lâm nghiệp tại Lâm trường Sông Dinh và đối
tượng có diện tích lấn chiếm với số lượng lớn, có thái độ bất chấp pháp
luật để lập hồ sơ xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật; xử lý đối
tượng chống người thi hành công vụ.

-
Mời đồng chí Nguyễn Thị Luận (Trưởng Ban Dân vận Huyện ủy): Tham gia và
trực tiếp phụ trách, chỉ đạo về các hoạt động tổ chức tuyên truyền, vận
động.

2. Thời gian triển khai thực hiện

-
Từ 05/3/2008 đến ngày 09/3/2008: Cùng với đoàn công tác của Sở Nông
nghiệp&PTNT soát xét lần cuối và củng cố toàn bộ hồ sơ có liên quan
đến tình hình lấn chiếm, kê khai đất đai; tình hình về nhân thân của
từng hộ có đất lấn chiếm, san nhượng; danh sách các hộ cư trú hợp pháp
tại xã Suối Kiết không có đất sản xuất.

-
Từ 10/3/2008 đến 21/3/2008: Cùng với đoàn công tác của Sở Nông
nghiệp&PTNT, Lâm trường Sông Dinh và các ngành chức năng của huyện
xác định cụ thể từng vị trí, diện tích để có cơ sở xác lập bản đồ phân
lô giao khoán, liên doanh - liên kết đất cho nhân dân. Đối với các hộ
dân các huyện khác trong tỉnh, hoàn thành việc thẩm định, kiểm tra của
chính quyền địa phương các huyện nơi cư trú hợp pháp về nhân thân hộ
khẩu, tình hình có, không có và thiếu đất sản xuất; trước khi giải
quyết về đất theo Chỉ thị 12 của Chủ tịch UBND tỉnh.

-
Từ 22/3/2008 đến 31/3/2008: Kiểm tra, rà soát hiện trạng đất của các hộ
lấn chiếm, san nhượng; trên cơ sở đó có hướng giải quyết giao khoán,
liên doanh - liên kết đất theo tinh thần Chỉ thị 12 đã nêu chi tiết ở
phần trên, phối hợp với đơn vị chủ rừng và Đoàn công tác của Sở Nông
nghiệp&PTNT tiến hành xác lập hồ sơ giao khoán tại chỗ cho các hộ
dân lấn chiếm, san nhượng đối với các hộ dân ở các xã trong huyện; xác
lập hồ sơ liên doanh - liên kết đất cho các hộ dân ở các huyện khác
trong tỉnh.

-
Từ 01/4/2008 đến 30/4/2008: Trên cơ sở quỹ đất đã thu hồi của các đối
tượng lấn chiếm, san nhượng trái phép tại Lâm trường Sông Dinh do không
đủ điều kiện giao khoán, liên doanh - liên kết theo quy định; tiến hành
xác lập thủ tục giao khoán đất tại thực địa cho các hộ cư trú hợp pháp
tại xã Suối Kiết nhưng không có đất sản xuất theo danh sách xã đã lập
trước đây (189 hộ).

Quá
trình giải quyết các khâu công việc trên, song song với việc xác lập
đầy đủ thủ tục vi phạm hành chính đối với diện tích giao khoán, liên
doanh - liên kết tại chỗ và xử lý thu hồi đất lấn chiếm, san nhượng
không đủ điều kiện hoặc vượt quá định mức giao khoán, liên doanh - liên
kết để giao cho Lâm trường Sông Dinh có kế hoạch giao khoán đất cho các
hộ cư trú hợp pháp tại xã Suối Kiết nhưng không có đất sản xuất. Giao
trách nhiệm cho Phòng Tài nguyên và Môi trường cùng với Hạt Kiểm lâm,
Lâm trường Sông Dinh và UBND xã Suối Kiết sắp xếp thời gian mời dân về
tại Lâm trường để xác lập hồ sơ vi phạm hành chính trước khi tiến hành
giao khoán, liên doanh - liên kết đất cho hộ.

V. Các nhóm nội dung liên quan đến tình hình chung của xã Suối Kiết cần phải tập trung chỉ đạo giải quyết

1. Vấn đề xin đất để thành lập Hợp tác xã nông lâm thương mại Hoàng Hôn và Hợp tác xã nông nghiệp Tân Thành Hưng

Giao
trách nhiệm cho Phòng Tư pháp chủ trì cùng với Phòng Nông
nghiệp&PTNT, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài chính - Kế
hoạch, Phòng Công thương, Phòng Hạ tầng kinh tế, Thanh tra huyện và
UBND các xã: Đức Phú, Nghị Đức, Đức Tân, Bắc Ruộng, Huy Khiêm và Đồng
Kho; trên cơ sở những văn bản trả lời của UBND huyện trước đây, tiếp
tục giải thích và tham mưu cho UBND huyện trả lời cho bà con nông dân
rõ việc thành lập Hợp tác xã (HTX) về chủ trương, chính sách Nhà nước
không nghiêm cấm; tuy nhiên phải thực hiện theo đúng nguyên tắc và bảo
đảm đầy đủ các trình tự thủ tục mà pháp luật đã quy định. Kiên quyết
ngăn ngừa và xử lý nghiêm những trường hợp lợi dụng việc thành lập HTX
để thực hiện một số hoạt động gây ảnh hưởng không tốt đến tình hình an
ninh trật tự tại địa phương.

Giao
cho Công an huyện cùng với BCH Quân sự huyện và UBND các xã, thị trấn
thường xuyên bám sát, kiểm tra mọi hoạt động của nhóm tự xưng là sáng
lập viên trong việc triển khai thông báo, nhóm họp và tổ chức Hội nghị
thành lập HTX khi chưa được cấp thẩm quyền cho phép; nhất là đối với
việc tổ chức lôi kéo, xúi dục người dân dân kéo về Lâm trường Sông Dinh
để chia đất. Quá trình phát hiện , xử lý ngay, không để lây lan phức
tạp sang các lĩnh vực khác; quá trình xử lý phải thật kiên quyết, ngay
tại chỗ, tại địa bàn nơi các đối tượng cư trú. Nếu phát hiện những
trường hợp giành, chia đất lâm nghiệp trái phép tại hiện trường thì chỉ
đạo lập hồ sơ xử lý ngay, không chậm trễ.

2.
Đối với việc sử dụng 275 ha tại xã Suối Kiết nằm ngoài quy hoạch 03
loại rừng đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số
674/QĐ-UBND ngày 13/3/2007

Giao
trách nhiệm cho Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì cùng với Phòng
Nông nghiệp&PTNT, Lâm trường Sông Dinh và UBND xã Suối Kiết tiếp
tục làm việc với Sở nông nghiệp&PTNT để thống nhất mốc giới, diện
tích khu vực đã được chuyển ra ngoài. Kết quả thống nhất tại thực địa,
cùng với xã Suối Kiết hoàn thành phương án trong thời gian sớm nhất để
thông qua UBND huyện phê duyệt trước khi báo cáo UBND tỉnh xin chủ
trương thu hồi giao lại cho địa phương có kế hoạch giao đất sản xuất
cho nhân dân xã Suối Kiết không có đất sản xuất.

VI. Chế độ báo cáo

Hàng
tuần (vào ngày thứ sáu) từng thành viên được phân công có trách nhiệm
báo cáo kết quả thực hiện những nội dung đã được phân công về UBND
huyện để theo dõi, chỉ đạo.

VII.
Kinh phí thực hiện: Lâm trường Sông Dinh lập dự trù xin UBND tỉnh nguồn
kinh phí để chi cho các hoạt động phục vụ cho quá trình triển khai thực
hiện Kế hoạch này; có văn bản xin chủ trương của UBND tỉnh cho thu phí
giao khoán, liên doanh - liên kết đất để có nguồn chi phí trong quá
trình thực hiện.

Trong
quá trình thực hiện; nếu có phát sinh ngoài kế hoạch, từng thành viên
được phân công kịp thời báo cáo cho UBND huyện để xem xét điều chỉnh
cho phù hợp và cho ý kiến chỉ đạo tiếp theo./.

CHỦ TỊCH - Phạm Ngọc Chính

(Theo Tánh Linh)