CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÁNH LINH

Xét báo cáo kết quả thẩm tra xác minh số 28/BC-TTr ngày 21/9/2006 của Thanh tra huyện Tánh Linh;

Kết quả thẩm tra xác minh như sau:

Qua thẩm tra hồ sơ xử lý vi phạm của ông Nguyễn Trọng Hân thể hiện:

- Ngày 10/11/2005 UBND huyện Tánh Linh ban hành Quyết định số 187/QĐ-KPHQ về việc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra trong trường hợp không áp dụng xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản. Tại Điều 1 Quyết định biện pháp khắc phục hậu quả là buộc ông Nguyễn Trọng Hân phải khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với diện tích 14,255 ha đất bị lấn chiếm; giao cho Lâm trường Tánh Linh tổ chức quản lý, bảo vệ và phát triển trên diện tích bị lấn chiếm theo phương án được duyệt của đơn vị;

- Ngày 11/11/2005 Lâm trường Tánh Linh đã có biên bản tống đạt Quyết định áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra và ông đã ký vào biên bản tống đạt Quyết định, nhưng ông Nguyễn Trọng Hân không chấp hành các nội dung theo Quyết định xử lý của UBND huyện Tánh Linh;

- Để bảo đảm thi hành Quyết định áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra; ngày 19/01/2006 UBND huyện Tánh Linh ban hành Quyết định số 03/QĐ-CC về việc cưỡng chế thi hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra trong trường hợp không áp dụng xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản đối với ông Nguyễn Trọng Hân;

- Ngày 19/5/2006 Thanh tra huyện Tánh Linh đã trực tiếp làm việc với ông Nguyễn Trọng Hân, qua trình bày của ông Hân thì trước đây ông là công chức của Lâm trường Tánh Linh và được giải quyết nghỉ việc theo Quyết định 176 của Hội đồng Bộ trưởng năm 1990. Khi trở về địa phương, do không có đất sản xuất nên vào năm 1994 ông đã lấn chiếm đất tại khu vực ông đang trồng cao su hiện nay và trong suốt thời gian dài Lâm trường Tánh Linh không có ý kiến gì, đến năm 2005 Lâm trường Tánh Linh mới lập biên bản xử lý. Nguyện vọng của gia đình ông đề nghị UBND huyện giao khoán cho ông theo văn bản 1111 của UBND tỉnh;

- Ngày 16/8/2006 Hạt Kiểm Lâm Tánh Linh có biên bản kiểm tra số 105271/BB-KT về việc kiểm tra và xác định thời điểm lấn chiếm đất của ông Nguyễn Trọng Hân tại tiểu khu 314 cho thấy: ông Nguyễn Trọng Hân lấn chiếm 14,255 ha đất xảy ra từ năm 1994 đến 2001 và hiện trạng trồng cây cao su từ tháng 6/2005 đến nay, tổng số cây cao su đã trồng 7.840 cây;

- Ngày 11/9/2006 Thanh tra huyện đã trực tiếp làm việc với Giám đốc Lâm trường Tánh Linh thì Lâm trường cho biết số diện tích 20 ha của Công ty TNHH Minh Thuận Phát bị chiếm là gồm 04 hộ, trong đó có hộ ông Nguyễn Trọng Hân. Số diện tích đất nói trên Lâm trường đã đưa ra khỏi 03 loại rừng theo quy hoạch mới, thực hiện theo Chỉ thị 38 của Thủ tướng Chính phủ, nhưng chưa có Quyết định chính thức;

- Để làm rõ số diện tích đất do ông Nguyễn Trọng Hân lấn chiếm, ngày 01/9/2006 Thanh tra huyện đã làm việc trực tiếp với ông Trần Lương - đại diện Công ty TNHH Minh Thuận Phát. Qua trình bày của ông Trần Lương thì vào năm 2004 Công ty đã san ủi số diện tích mà hiện nay ông Hân đang chiếm trồng cao su, giá san ủi 01 ha là 2,2 triệu đồng, giá cày đất là 300.000đ/ha, sau khi san ủi xong thì ông Hân vào trồng cao su. Phần đề nghị của Công ty nếu UBND huyện thu hồi lại số diện tích đất do ông Nguyễn Trọng Hân lấn chiếm của Công ty để giao khoán cho hộ khác thì phải thanh toán lại tiền san ủi và tiền cày đất cho Công ty;

Tuy nhiên, qua xem xét đơn của ông Nguyễn Trọng Hân về việc khiếu nại Quyết định cưỡng chế của UBND huyện và ông Nguyễn Trọng Hân yêu cầu UBND huyện thực hiện theo mục 1, khoản 2 của công văn 1111/UBBT-NLN ngày 02/4/2004 của UBND tỉnh Bình Thuận về việc quản lý bố trí sử dụng đất Lâm nghiệp tại Lâm trường Tánh Linh, là giao khoán toàn bộ diện tích ông chiếm cho gia đình ông, việc ông Nguyễn Trọng Hân yêu cầu trên là không thể thực hiện được, vì mục 1, khoản 2 của văn bản này là UBND tỉnh cho chủ trương đối với những hộ lấn chiếm đang sản xuất mà phù hợp với quy hoạch, thì Lâm trường xem xét hợp đồng giao khoán theo Nghị định 01/CP của Chính phủ, còn chủ trương giao khoán đất theo văn bản 1111 của UBND tỉnh chỉ giải quyết cho những hộ chiếm không quá 5 ha. Như vậy, ông Nguyễn Trọng Hân yêu cầu Lâm trường Tánh Linh và UBND xã Gia Huynh giao khoán hết diện tích ông chiếm là trái với văn bản 1111;

Từ những căn cứ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Không công nhận nội dung đơn khiếu nại của ông Nguyễn Trọng Hân, thường trú tại thôn 3, xã Gia Huynh, huyện Tánh Linh đối với Quyết định số 03/QĐ-CC ngày 19/01/2006 của UBND huyện Tánh Linh về việc cưỡng chế thi hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra trong trường hợp không áp dụng xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản.

Điều 2. Đây là Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu, nếu không đồng ý với Quyết định này, ông Nguyễn Trọng Hân có quyền gửi đơn khiếu nại tiếp đến Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định của pháp luật

.

Giao trách nhiệm cho Thanh tra huyện bàn giao Quyết định cho ông Nguyễn Trọng Hân biết để thực hiện.

Điều 3. Chánh Văn phòng HĐND & UBND huyện, Chánh Thanh tra huyện, Trưởng phòng Tài nguyên & Môi trường, Chủ tịch UBND xã Gia Huynh, Giám đốc Lâm trường Tánh Linh và ông Nguyễn Trọng Hân căn cứ Quyết định thi hành.

Chủ tịch
Phạm Ngọc Chính

(Theo Tánh Linh)