Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn huyện Tánh Linh năm 2010
10.03.2010 09:22
I. Tình hình hoạt động năm 2009:
Huyện Tánh Linh có 07 HTX, trên 630 xã viên hoạt động ở các lĩnh vực như: Nông nghiệp, lâm nghiệp, tín dụng và dịch vụ vận tải. Cụ thể như sau:
1. HTX Nông nghiệp Đức Phú 2 (148 xã viên): Hoạt động sản xuất kinh doanh ổn định, mở rộng nhiều ngành nghề kinh doanh, triển khai liên doanh liên kết sản xuất HTX đang thực hiện sản xuất, kinh doanh và cung cấp các dịch vụ phục vụ nông nghiệp trên địa bàn xã Đức Phú và các xã lân cận như: sản xuất và cung ứng lúa giống, dịch vụ thuỷ lợi, hỗ trợ vốn, vật tư, khuyến nông và chăn nuôi.
2. HTX Dịch vụ Phát triển Nông nghiệp Lạc Tánh (07 xã viên): Được thành lập trong năm 2009, tuy nhiên hoạt động sản xuất kinh doanh chưa đi vào ổn định, Ban quản trị HTX còn yếu kém trong điều hành và tổ chức sản xuất.
3. HTX Nông nghiệp 1 Huy Khiêm: (426 xã viên) hoạt động cầm chừng, kém hiệu quả trong nhiều năm đang tập trung thu hồi nợ vốn trong xã viên để tiến hành giải thể tự nguyện.
4. HTX LNN Suối Kiết: (105 xã viên) thực hiện việc chăm sóc bảo vệ và sản xuất kinh doanh lá buông trong vùng dự án 861,3 ha, trong các năm qua hoạt động kém hiệu quả. Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Bình Thuận, hiện nay các ngành ở tỉnh, huyện, xã đang tập trung chỉ đạo, hướng dẫn Ban quản trị HTX giải quyết đất sang nhượng trái trái phép trong nội bộ xã viên, giải quyết tình trạng xâm canh trái phép trên diện tích đất được giao cho HTX quản lý. UBND huyện đã cử cán bộ phòng Nông nghiệp và PTNT về tăng cường giúp đỡ Ban quản trị HTX.
5. HTX Dịch vụ vận tải Tánh Linh: (46 xã viên) hoạt động ổn định, công tác phát triển luồng tuyến, thay đổi phương tiện vận tải, phục vụ khách hàng từng bước được nâng lên.
6. Quỹ tín dụng nhân dân xã Nghị Đức: Hoạt động ổn định, chủ yếu là cho vay ngắn hạn kinh doanh có lãi, nguồn vốn tăng năm sau cao hơn năm trước đáp ứng được nhu cầu vốn vay của các thành viên tham gia, tạo được uy tín trong hoạt động tín dụng từ đó giúp cho hộ gia đình có điều kiện phát triển kinh tế, nâng cao đời sống, hạn chế việc cho vay nặng lãi ở nông thôn.
7. HTX khai thác sét Gia An: Hoạt động không hiệu quả do nhiều nguyên nhân như quản lý điều hành của Ban quản trị HTX yếu, HTX không đủ năng lực cạnh tranh với các Doanh nghiệp tư nhân…với tình hình hoạt động kém hiệu quả trong nhiều năm nên đã ngừng hoạt động từ năm 2005 hiện nay UBND huyện đã chỉ đạo các ngành chức năng đang làm rõ trách nhiệm tài chính, xác định công nợ của HTX để tiến hành xác lập thủ tục hồ sơ giải thể bắt buộc…
Bên cạnh các HTX đang hoạt động, hiện nay trên địa bàn huyện có trên 400 tổ hợp tác được hình thành tự phát, có quy mô nhỏ chủ yếu hoạt động trên lĩnh vực cung ứng dịch vụ sản xuất nông nghiệp, trồng trọt, chăn nuôi, mộc mỹ nghệ…
II. Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể:
1. Quan điểm:
- Tuyên truyền, hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân phát triển HTX, tổ hợp tác trong đó chú trọng phát triển HTX trên cơ sở các tổ hợp tác, trang trại đang hoạt động có hiệu quả trên địa bàn huyện.
- Tư vấn, tạo điều kiện thuận lợi cho sáng lập viên trong xây dựng điều lệ, phương án sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu quả hoạt động của các HTX.
- Phát triển kinh tế tập thể theo phương châm tích cực nhưng vững chắc, xuất phát từ nhu cầu thực tiễn, đi từ thấp đến cao nhằm đạt hiệu quả thiết thực cho phát triển của sản xuất tránh duy ý chí, gò ép, áp đặt nhưng không buông lỏng vai trò quản lý của các ngành chức năng và chính quyền địa phương.
2. Nội dung:
2.1. Tập trung công tác củng cố các HTX hoạt động trung bình, yếu giải thể các HTX hoạt động cầm chừng, ngừng hoạt động tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn thành lập mới HTX:
a. Đối với các HTX đang hoạt động ổn định:
- HTX Đức Phú 2:
+ Tổ chức đại hội xã viên thường niên để triển khai kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2010. Thống nhất trong nội bộ xã viên để tăng vốn điều lệ tạo điều kiện cho HTX mở rộng kinh doanh tăng cường liên doanh liên kết với các thành phần kinh tế khác đẩy mạnh công tác ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất, xây dựng thương hiệu để quảng bá sản phẩm.
+ Rà soát điều lệ HTX, các ngành nghề kinh doanh để bổ sung vào giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo đúng quy định của Luật Hợp tác xã năm 2003.
- HTX Dịch vụ vận tải Tánh Linh:
+ Nâng cao vai trò, trách nhiệm Ban quản trị HTX phát huy nghĩa vụ, quyền lợi của mỗi xã viên đoàn kết thống nhất nội bộ đẩy mạnh chất lượng phục vụ trong vận tải hành khách, phát triển mở rộng nhiều luồng tuyến mới. Tạo điều kiện cho xã viên tiếp cận nguồn vốn vay để chuyển đổi phương tiện khi hết thời gian lưu hành.
+ Rà soát lại điều lệ HTX, các ngành nghề kinh doanh để bổ sung vào giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo đúng quy định của Luật Hợp tác xã năm 2003.
b. Đối với HTX hoạt động trung bình, yếu:
- HTX lâm nông nghiệp Suối Kiết: Tăng cường vai trò điều hành của Ban quản trị HTX, tập trung giải quyết, xử lý hoàn thành đất sang nhượng, lấn chiếm trái phép đã giao cho HTX quản lý. Xây dựng phương án sản xuất kinh doanh sát với điều kiện thực tế tranh thủ nguồn vốn trong xã viên tăng cường liên danh, liên kết trong sản xuất.
- HTX dịch vụ và phát triển nông nghiệp Lạc Tánh: Tổ chức đại hội xã viên thường niên (lần thứ 1) để triển khai kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2010 và củng cố lại Ban quản trị HTX. Do HTX hoạt động trên lĩnh vực nhân giống lúa là chính nên cần tập trung cho kế hoạch sản xuất Đông Xuân thuê từ quỹ đất dự phòng 10,5 ha của UBND thị trấn Lạc Tánh quản lý. Trong nhân giống cần chú trọng công tác ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, chọn nguồn giống có chất lượng cao, phù hợp với thổ nhưỡng địa phương từng bước xây dựng thương hiệu để quảng bá sản phẩm.
c. Đối với HTX hoạt động cầm chừng, ngừng hoạt động:
- HTX Huy Khiêm 1: Tập trung thu hồi nợ dứt điểm trong xã viên để tiến hành giải thể tự nguyện trong quý I/2010.
- HTX khai thác sét Gia An: Tập trung rà soát các khoản nợ, thu hồi nợ dứt điểm nộp vào ngân sách Nhà nước tiến hành giải thể bắt buộc trong quý II/2010.
d. Phát triển mới HTX:
Tiếp tục rà soát các Tổ hợp tác sản xuất kinh doanh có hiệu quả để tư vấn, hướng dẫn liên kết thành lập mới HTX. Trong năm 2010 phát triển thêm 02 HTX gồm:
- 01 HTX máy kéo tại xã Suối Kiết (xã có trên 70 xe máy cày và diện tích đất sản xuất nông nghiệp khá lớn).
- 01 HTX dịch vụ thuỷ lợi tại xã Nghị Đức (xã có diện tích tưới trên 400 ha).
2.2. Tập trung tổ chức củng cố, thống kê các loại hình Tổ hợp tác:
Tổ chức kiểm tra, rà soát các tổ hợp tác đang hoạt động trên địa bàn huyện. Từ đó phân loại ra tổ hợp tác đã được chứng thực theo quy định của pháp luật, tổ hợp tác nào hoạt động chưa đúng và chưa được chứng thực thì hướng dẫn hoạt động theo đúng quy định của pháp luật. Mục đích để các tổ hợp tác được hưởng các chính sách ưu đãi của Nhà nước để phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh theo Nghị định số 151/2007/NĐ-CP ngày 10/10/2007 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của tổ hợp tác và Thông tư số 04/2008/TT-BKH ngày 09/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hướng dẫn một số quy định tại Nghị định số 151/2007/NĐ-CP.
III. Tổ chức thực hiện:
1. Giao cho phòng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn huyện chủ trì phối hợp với các ngành chức năng có liên quan, UBND các xã, thị trấn theo dõi, củng cố HTX Đức Phú 2, HTX lâm nông nghiệp Suối Kiết, HTX dịch vụ và phát triển nông nghiệp Lạc Tánh hướng dẫn giải thể HTX Huy Khiêm 1 kiểm tra, rà soát, thống kê các tổ hợp tác đang hoạt động trên lĩnh vực nông – lâm nghiệp để đưa vào quản lý.
2. Giao cho phòng Công thương huyện chủ trì phối hợp với các ngành chức năng có liên quan, UBND các xã, thị trấn theo dõi, củng cố HTX Dịch vụ vận tải Tánh Linh kiểm tra, hướng dẫn giải thể bắt buộc HTX Khai thác sét Gia An kiểm tra, rà soát, thống kê các tổ hợp tác đang hoạt động trên lĩnh vực công nghiệp – TTCN, thương mại - dịch vụ để đưa vào quản lý.
3. Giao phòng Tài chính - Kế hoạch (Thường trực Ban chỉ đạo đổi mới kinh tế tập thể) theo dõi, tổng hợp tình hình hoạt động kinh tế tập thể trên địa bàn huyện để báo cáo UBND huyện chỉ đạo phối hợp với các ngành chức năng có liên quan, UBND các xã, thị trấn tư vấn, hướng dẫn thành lập mới HTX, tổ chức cho các HTX tham quan, học tập kinh nghiệm những mô hình HTX hoạt động có hiệu quả phối hợp với Liên minh HTX Bình Thuận mở lớp sáng lập viên cho các đối tượng tham gia thành lập mới HTX đẩy mạnh công tác chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin đề nghị các ngành ở tỉnh quan tâm công tác đào tạo để nâng cao năng lực quản lý đội ngũ cán bộ HTX tạo điều kiện, giúp đỡ các HTX tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi đầu tư thiết bị sản xuất, tăng vốn lưu động để tăng năng lực sản xuất tăng cường công tác kiểm tra HTX trên các lĩnh vực tài chính, thực hiện Điều lệ HTX để chấn chỉnh kịp thời những sai sót.
4. UBND các xã, thị trấn cần tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, tạo điều kiện thuận lợi và hỗ trợ cho các tổ chức, cá nhân có hướng thành lập HTX trong đó chú trọng phát triển các HTX trên cơ sở các tổ hợp tác, trang trại đang hoạt động có hiệu quả
(Theo UBND Huyện Tánh Linh) |
