Rừng lá buông ở Tánh Linh

Trồng mới 5 triệu ha rừng là một trong những dự án quan trọng của quốc gia và Quốc hội đã thông qua, được Chính phủ quan tâm theo dõi chỉ đạo. Qua 7 năm thực hiện, Bình Thuận đã trồng được trên 27.000 ha rừng tập trung và hơn 2.350.000 cây phân tán (quy đổi thành 1.411 ha), nâng độ che phủ đến năm 2005 lên gần 50%.

Nhìn chung đến nay, dự án đã đem lại những kết quả đáng ghi nhận. Đó là: Bảo vệ diện tích rừng hiện có, nâng cao năng lực phòng hộ đầu nguồn và phòng hộ ven biển, chống cát bay, cải thiện khí hậu… Tham gia dự án này, Bình Thuận cũng có thêm điều kiện để tạo việc làm cho người lao động, góp phần xóa đói giảm nghèo cho người dân sống trong vùng dự án.
Theo quy định của tỉnh, diện tích tối đa cho một hộ nhận khoán trồng và chăm sóc rừng là 15 ha/hộ. Đối với diện tích giao khoán bảo vệ rừng thì không quá 80 ha/hộ và diện tích khoanh nuôi tái sinh từ 60- 80 ha/hộ. Trong thời gian qua, thực hiện chính sách hưởng lợi từ rừng (theo QĐ 178, ngày 12/11/2001 của Thủ tướng Chính phủ) đã được địa phương quán triệt, phổ biến rộng rãi trong các đối tượng được giao thuê, nhận khoán đất lâm nghiệp. Tuy vậy, việc triển khai chính sách hưởng lợi đối với những diện tích rừng trồng và chăm sóc chỉ dừng lại ở mức độ khoán nhận tiền công. Còn các biện pháp trồng xen cây công nghiệp thì chưa được thực hiện. Lý do: Vì ở Bình Thuận đất nghèo dinh dưỡng cần có biện pháp thâm canh; địa điểm trồng rừng thì xa khu dân cư nên khó bảo vệ khi canh tác nông nghiệp. Thêm vào đó, những diện tích khoán bảo vệ rừng trồng cho hộ gia đình cũng bộc lộ nhiều bất cập. Những hộ nhận khoán chỉ nhận công bảo vệ theo định suất hỗ trợ của Trung ương là 50.000 đồng/ha/năm. Còn lại rất ít hộ có tổ chức sản xuất nông nghiệp xen canh trong phần diện tích nhận khoán, song cũng không được nhiều. Trên thực tế, người tham gia khó mà thực hiện sản xuất nông nghiệp, vì phần lớn các loài cây trồng rừng trong dự án là cây mọc nhanh và được xem là cây trồng chính. Thế nên, người dân nhận khoán bảo vệ rừng ở Bình Thuận chưa được hưởng sản phẩm từ cây phù trợ nào ngoài kinh phí hỗ trợ công bảo vệ rừng mỗi năm là 50.000 đồng…
Tính theo thời giá hiện nay, mức giao khoán bảo vệ rừng với phí hỗ trợ như trên là còn thấp so giá trị lao động mà người dân bỏ ra. Bên cạnh, việc áp dụng chính sách hưởng lợi theo QĐ 178 của Thủ tướng Chính phủ đối với rừng trồng ở tỉnh vẫn còn lúng túng. Do vậy người nhận khoán không có nguồn thu nào khác ngoài mức hỗ trợ của Nhà nước. Chính điều này đã tác động đến người tham gia nhận khoán bảo vệ và trồng mới rừng. Từ đó chưa thu hút mạnh mẽ các thành phần kinh tế tham gia vào phát triển rừng, nhất là rừng phòng hộ… Từ thực tế trên, vừa qua Bình Thuận đã kiến nghị với Chính phủ và các bộ, ngành nâng mức đầu tư giao khoán bảo vệ rừng lên 100.000 đồng/ha/năm. Đồng thời do QĐ 178 đã bộc lộ nhiều bất cập, nên Bình Thuận cũng đề nghị Chính phủ sớm ban hành chính sách hưởng lợi thay thế. Nếu được vậy thì tỉnh sẽ có điều kiện vận dụng trong việc ký hợp đồng trồng, chăm sóc và giao khoán rừng cho các đối tượng tham gia. Và điều đó cũng sẽ khuyến khích nhiều thành phần kinh tế trong tỉnh tham gia vào công tác lâm nghiệp của Bình Thuận.

PV (Theo Bình Thuận)